治国有常,利民为本。
佳木斯市政法机关在平安考核中位列全省第一,网格化服务管理走在全国前列。他们紧紧围绕全省“整体工作争排头、重点工作创一流”的工作目标,通过扎实推进维稳安保、“平安中国建设示范市”创建、网格化3.0升级版建设等重点工作,平安佳木斯、法治佳木斯以及政法队伍建设水平不断提升,进行了一系列具有本地特色、务实高效的平安、法治建设创新实践,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
守护人民平安健康,社会稳定大局持续巩固
坚持把营造国泰民安的社会环境摆在首位,全力防范化解重大风险,深入开展信访“治重化积”、排查化解突出不稳定问题等专项行动,综合运用风险评估、源头化解、教育稳控、动态管控等四项措施,取得了个人极端案件、影响安全稳定重大案件“零发生”。
坚决贯彻落实省委“早快准严细实”工作要求,在出现疫情时认真履行疫情防控中社会稳控工作职责,积极应对国内多点频发复杂形势,组织全市政法干警和网格员下沉社区村屯一线,深入开展地毯式“大数据+网格化”排查管理,创新“以房管人”工作模式,以最短时间查清密接人员并有效管控,及时消除疫情隐患,实现了确诊人员“零新增”。
特别是在佳木斯市汤原县疫情发生后,抢抓疫情防控“黄金48小时”,第一时间落实封闭管理措施,迅速阻断疫情扩散蔓延,实现了疫情无外溢、社会稳定有序,为社会面10天清零提供有力保障。
创新治理路径,擦亮市域社会治理金字招牌
开展社会治理项目“一县区一亮点、一单位一品牌”创新试点工作,以“小切口”推动市域“大治理”的整体提升,“发挥德治教化作用”经验在中央政法委第八次全国市域社会治理现代化试点工作交流会上交流;抚远市党政军警民“五位一体”强边固防试点成果得到国家有关部门充分认可。
全面启动网格化服务管理3.0升级版建设,动态调整划分8795个网格,配备专兼职网格员37778人,将下沉网格职能部门范围扩大至60个,占到市直部门总数81.1%,全部落实职能部门专业网格员定人、定格、定责、定量“四定”管理措施,构建起“1+X+N”全科网格服务管理模式,取得了“人在格中走,事在格中办”的良好成效,《法治日报》对此进行专题报道,省委相关领导给予高度肯定,并在全省推广佳木斯经验。
打造平安高地,全力护航高质量振兴发展
佳木斯市以保持全省平安考评前列优势为目标,制发《争创“平安中国建设示范市”实施方案》和《推进台账》,明确了7项重点工作、27小项任务、57项具体措施,倒排工期、挂图作战,深入推进平安创建活动,打造宜居宜业发展环境。
全市公安机关以“核心使命—2022”系列战役为牵动,组织开展“零点夜查”“减量控大”等多项整治行动,“九小场所”安全事故、道路交通“四项指数”全部下降;加快推进“雪亮工程”“天网”等智能化立体化防控体系应用,建成39个智慧安防小区示范样板,二级以上医疗机构全部设立警务室。
健全完善市县两级公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪机制,佳木斯市先后破获电诈案件67起,打掉犯罪团伙26个,通过紧急止付冻结167笔,追回返还被骗资金260余万元,阻断电信网络诈骗案件5100余起。
通过深入推进打击整治养老诈骗专项行动,佳木斯市强化组织部署,成立工作专班,制定行动方案,以重点行业规范整治为载体,对易滋生养老诈骗问题隐患的行业领域开展滚动式摸底排查,检查市场主体1838家,深挖彻查线索,及时消除风险隐患。破获普信资产、“老妈乐”等一批重点案件,为群众挽回大量经济损失,有效遏制了养老诈骗违法犯罪势头。
突出法治保障,助力经济社会高质量发展
按照“经济要稳住”要求,充分发挥法治引领规范保障作用,帮助企业纾困解难,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
佳木斯市中级人民法院出台了《关于贯彻落实市第十四次党代会精神服务保障现代化区域中心城市建设的实施意见》(30条),成立了中小投资者服务中心,两级法院“一把手”签订《优化营商环境指标责任书》, 与市政府有关部门联合成立多个工作专班,推动该市涉烂尾楼债务处置以及重大信访案件集中攻坚,对重点破产清算案施行专班推进。两级法院摘得四面全省优秀法院“流动红旗”。
在法治宣传中,佳木斯市以“法律七进”为载体,不断提升宪法、民法典等法律法规在全社会的覆盖面和影响力,深入开展“谁执法谁普法”“法律进网络”等法治宣传活动,依托佳木斯法治在线平台“法治大讲堂”栏目在全市范围内开展《反有组织犯罪法》《家庭教育促进法》等主题线上普法讲座活动,开展“关爱留守老人 助力乡村振兴”“深化平安建设构建和谐社会”等主题宣传活动54场,选任“法律明白人”1437名,在全社会营造了浓厚法治佳木斯建设舆论氛围。协调媒体出版《法治周刊》,改版《佳木斯政法》微信公众号,全力打造全市政法宣传线上线下宣传平台,有效调动了各级政法机关宣传工作热情,《佳木斯政法》微信公众号关注人数由原来不足3000到现已突破10万。
新征程上,佳木斯市将以“能力作风建设年”活动为牵动,以“四个体系”为保障,认真履职尽责、勇于担当作为,持续推动“全国平安建设示范市”和网格化3.0升级版建设两项突破性工作,深入推进“维护安全稳定大局攻坚年”“市域社会治理现代化先行年”“基层平安创建提质创优年”三大专项行动,不断提升防风险、保安全、护稳定、促发展工作能力和水平,为加快建设现代化区域中心城市提供有力政法保障。(姜男 本报记者 刘大泳)