大连市在国土空间治理和保护方面落实全域全要素管控制度,综合考虑发展过程中生态、生活、生产三者的关系,不断提升生态效益,筑牢生态安全屏障。

大连市建立国土空间规划“三级三类四体系”,强化资源保护和管控力度。深入推进“多规合一”改革,印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》,成为建设国土空间规划体系的纲领文件,确立了国土空间治理“三级三类四体系”的总体框架。

围绕健全相关政策法规,大连市相继出台了《大连市国土空间规划条例》《大连市历史名城保护条例》《大连市城市设计管理办法》《大连市城市设计导则》等,成为国内首个出台市级国土空间规划条例的城市。

建立“一年一体检、五年一评估”的常态化评估制度,对国土空间开发保护利用实现动态监测。今年,大连市先后出台文件,初步构建了大连市“三级三类四体系”国土空间规划管理体系,即市、县区、乡镇三级,总体规划、详细规划、相关专项规划三类,规划编制审批、实施监督、法规政策、技术标准四个体系。用最严密的制度保护自然资源和生态环境,推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。(刘玉兰 本报记者 王荣琦)

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