贯彻落实绿色发展理念，高质量推进生活垃圾分类工作，近年来，惠州在全域推进城市生活垃圾分类过程中精准施策、持续发力。特别是在市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室指导下，惠州坚持“一区一策”、分区推进，不断夯实“顶层设计、宣教结合、流程再造”三项基础，抓牢“智慧管理、宣传发动、体系建设”三个重点，统筹推动全市生活垃圾分类示范片区创建工作，创新培育示范片区创建“惠州标杆”。
突出顶层设计坚持科技赋能
“同意仲恺高新区初步验收结果，基本建成生活垃圾分类示范片区。”日前，仲恺高新区收到一份《关于仲恺高新区创建城市生活垃圾分类示范片区验收结果的通报》，在惠州市内基本建成生活垃圾分类示范片区。
为积极推进生活垃圾分类示范片区建设，仲恺坚持自上而下统筹部署，形成“区级抓总、条块结合、部门指导、属地作战”的工作推进格局。自创建工作开展以来，已先后发布分类目录、设施配置导则、分类投放指南和台账整理指引等20余项配套标准规范导则，形成了较为完备的指导保障体系。同时，该区依托互联网、物联网、移动通信网络等信息技术，构建了全时段、全方位、全覆盖的垃圾分类智慧管理平台。即通过采集整合分类人员、分类车辆、分类基础设施和行业主管单位日常工作等数据，利用智能手环设备、摄像头等定位传感设施，实现数“治”分类和全过程高效能监管。
既强化顶格推进、深化布局谋篇，又积极创新思维、探索智慧分类，这既是仲恺推动城市生活垃圾分类示范片区的生动实践，也是惠州市首个垃圾分类示范区——惠城区的经验总结。
惠城坚持全区统筹、分类施策，按照全程管理、全链提升、全域推进、全民参与的要求，从完善组织领导、推动制度建设、立足长效机制、提升规范管理着手，推动形成党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动的“一领四动”工作模式。区级层面成立重点项目工作专班，日常管理机制权责清晰，内容完善;率先将生活垃圾分类工作纳入机关和事业单位绩效考评体系，着力构建“区级抓总、条块结合、部门指导、属地作战”的工作推进格局。
惠城还率先推出“购买生活垃圾分类专管员服务项目”试点，推出党建引领、单位管理、居民自建、社区协调、志愿者参与“五位一体”的联动机制，并在辖区部分居住小区3000个分类投放点安装红外线语音提示器……充分发挥“头雁”示范作用，引领垃圾分类新时尚。
突出宣教结合坚持多维发力
谋划开展2022年“我为垃圾分类疯狂打Call”主题宣传活动，惠城采取“静态+流动”相结合的方式，在市区9个公园景区连续开展18场丰富多彩的主题巡回活动;仲恺创作具有区域特色的原创微信表情包，紧跟网络热潮翻拍垃圾分类情景短片，在抖音、微博、微信等平台广为传播;惠阳积极探索“红色党建+绿色生活”新模式，在全区营造浓厚的垃圾分类志愿服务氛围……“垃圾分类，宣传先行”，惠州在打造生活垃圾分类示范片区过程中，推行“线上+线下”矩阵式宣传，因地制宜营造浓厚氛围。
同时，推出“多元+创新”联动式实践。惠城创新制作《环保美桥东》《垃圾分类新时尚》《环保至上》《垃圾分类动起来》等原创作品，将垃圾分类知识融入歌词，运用惠州方言配合舞蹈演绎，掀起垃圾分类新风潮;仲恺在全市创新建成2处生活垃圾分类科普宣传展台和2座生活垃圾分类科普体验馆，分类收运处置设施设立“市民开放日”，推出垃圾分类“网红”打卡攻略，多形式打造群众身边体验阵地;大亚湾充分活化利用惠州垃圾分类卡通形象“鹅小类”，在各大公园景区、公共机构及住宅小区内设置“鹅小类”景观雕塑，并结合沿海区域特色制作设计各类垃圾分类标识牌、分类桶等，精心打造垃圾分类“风景线”。
推动垃圾分类工作，“教育+引导”的沉浸式宣教也必不可少。近年来，惠城将垃圾分类知识纳入学校教学内容，家校同源携手做好垃圾分类宣教实践;仲恺在全区范围内广泛开展校园垃圾分类绘画大赛、小主播招募大赛和情景剧演绎大赛，实现“教育一个孩子、带动一个家庭、文明整个社会”的良好效应;惠阳有效落实校园垃圾分类考评，营造了浓厚的校园生活垃圾分类氛围。
突出流程再造坚持优化体系
完善的垃圾分类收运链条是居民参与垃圾分类的信心保障。为此，惠州强化分类设施布局、收运作业管理以及处置资源利用，推动垃圾分类工作常态化、长效化。
在源头投放精准化方面，惠州不断完善分类设施布局。惠城区着力完善老旧小区配套分类设施建设，在惠城中心区无物业管理场所配备150个四分类垃圾投放亭;大亚湾区积极推动垃圾分类投放(点)站提标升级;惠阳区93个居民区已完成392个垃圾分类投放点的升级改造工作;仲恺高新区顺利完成全区120余个居住小区楼道撤桶和1760个分类投放点建设，建成441座垃圾分类站(亭)。
在中端运输方面，强化收运作业管理。惠城区与有资质的危废处理企业签订收运协议书，实现生活源有害垃圾的独立收运;大亚湾区可回收物收运体系逐步完善，正在建立“两网融合”数据共享机制;仲恺高新区引入第三方企业负责全区生活垃圾收运处置工作，试点推出大件、园林垃圾“公交站牌式”分类收运体系，定制具有流动宣传功能的移动式大件、园林垃圾分类收运车，科学细化公交化收运线路20余条，多元优化大件、园林垃圾收运处置链条。
在末端处置方面，强化处置资源利用。惠城区正在运营两个餐厨垃圾资源化处理试点项目，采用黑水虻虫肥一体转化技术，处理餐厨垃圾约26206.14吨，已实现100%无害化资源化处理。仲恺高新区建成厨余垃圾处理终端4座，处理能力83吨/日以上;建成大件和园林绿化垃圾资源再生项目1个，处理能力80吨/日，基本满足辖区现阶段的生活垃圾处理需求。惠阳区分类收运处理体系逐步完善，建成并投入使用的焚烧发电项目日处理能力3750吨，污泥、餐厨、粪便三合一无害化处理项目进入试运行阶段，总处理规模600吨/日。大亚湾区建成日处理能力达30吨的大件垃圾终端处理设施及日处理能力达70吨的绿化垃圾终端处理设施，年处理量为100万吨以上的建筑垃圾资源化综合利用项目已进入设备安装调试阶段。( 撰文：卢慧邓萨)
