机会只留给有准备的人。

常州多年培育，终于迎来风口。2022年胡润中国新能源产业集聚度排行榜，常州名列第5，在全国各大城市中仅次于深圳、上海、北京、武汉。

当下，新能源之风愈刮愈烈，众多城市和企业竞相入局，开始“拼刺刀”。尤其是新能源汽车，本就是近年来炙手可热的火爆产业，各城各企都虎视眈眈，试图入局突围。

(相关资料图)

作为一个地级市的常州，面对各路大军的“拼抢”，到底有何胆气和底气“亮剑”，要跟一众二线、一线乃至超一线“高手”竞争过招？

Part 1

常州的胆气——

亮剑新能源之都

截至目前，提出要打造“新能源汽车之都”的城市，已经多到令人眼花缭乱，上至超一线城市上海广州深圳，下至湖北襄阳，其他如合肥西安长沙郑州等城市，也纷纷表达出要建设“新能源汽车之都”的强烈愿望。

面对众多城市争抢“新能源汽车之都”的现状，常州以更大的胆气、更高的愿景，明确提出要“加快打造新能源之都”的目标。

新能源之都，以产带链，以链兴群，能级更高，属于新能源产业“高原”之上的“高峰”。

2023年1月7日，在常州市“两会”上，市长盛蕾在《政府工作报告》中明确表示，常州“要聚力打造新能源之都，让产业优势更加凸显”。主要措施如下：

◇ 领跑新能源产业赛道。坚定“招引百亿项目、培育千亿企业、打造万亿产业”的雄心壮志，争创新能源国家级战略性新兴产业集群，新能源领域产值超6000亿元，新能源板块市值突破5000亿元。加快打造“常州氢湾”。加快新一代电池技术研发及产业化进程。

◇ 构建新能源应用生态。加快推进屋顶分布式光伏开发国家试点，探索绿色能源示范工程。支持新能源创新产品首购首试首用；适度超前建设充电桩、换电站、加氢站等设施。

◇ 激活数字经济引擎。高标准建设常州数字经济产业园、中以数字谷等载体，壮大工业互联网、智能网联汽车等新兴产业。纵深推进智能化改造、数字化转型“十百千”工程，新增智能工厂（工业互联网标杆工厂）10家以上、智能车间50个以上，打造典型应用场景500个以上，全力争创“灯塔工厂”，力争实现国家级“双跨”平台零的突破，争创国家智能制造先行区。

◇ 提升市场主体质量。新增省级以上专精特新“小巨人”80家，净增高新技术企业600家以上，（潜在）独角兽企业累计超50家，瞪羚企业累计超700家。新增上市企业16家、累计突破100家。

2023年1月28日，农历正月初七，常州市召开“新春第一会”，即“全市新能源之都建设推进大会”。在这次大会上，常州市更是发出了“重振产业雄风，再创城市辉煌，全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都”的号召。

在这次大会上，常州市委书记陈金虎发表激情澎湃的讲话，他说：“新能源产业就是我们锻造发展优势的‘制胜之道’和‘独门绝技’。我们惟有扬帆启航、奋楫争先，以新能源之都的全方位崛起支撑城市能级的持续性跃升，才能在服务全国全省大局中展示‘常州所长’、彰显‘常州价值’、体现‘常州担当’。”“打造新能源之都……让新能源‘世界看中国、中国看常州’的理想成为现实。”

Part 2

常州的底气——

多年培育结硕果

纵观十多年来常州在新能源产业方面的发展，能够在全国性的竞争中突出重围，原因无外乎三点：天时、地利、人和。

抢抓天时

把准时代脉搏，带动城市产业腾飞

常州的新能源产业，表现最突出的，当属新能源汽车。

国家层面对新能源汽车产业的布局，始于2009年。头两年，不少城市和企业都选择了观望。但常州却在此时显示出超常的勇气，眼光超前、抓准时机，开始提前谋划和部署：

2011年，常州的新能源汽车研究院成立，同时千人计划（常州）新能源汽车研究院也在常州市钟楼区成立，旨在引进新能源汽车领域国内外高端人才、培育新能源汽车核心零部件产业项目；

2014年8月，常州市正式制定扶持新能源汽车产业发展的政策《常州市新能源汽车推广应用实施意见》；同年，常州被列入新能源车推广计划城市，并从如何落地的角度给出了具体实施方案，包括具体补贴政策和补贴标准。

提前布局产业、及早出台政策，这些都成为了常州新能源产业起势的“先机”。

用好地利

放大已有优势，助力产业聚链成群

机会来临时，要有胆量也要有能力抓住。如果没有“金刚钻”，“瓷器活”来了也揽不住。

常州的“金刚钻”，就在于深厚的产业积淀。

常州是我国近代工业的发祥地之一，是苏南模式的缔造者之一。这座城市的最亮特色、最大优势、最强竞争力就是制造业。

从乡镇企业改革破局，到现代产业体系基本形成，从以“九条龙”为特色的工业体系，到以产业链思维构建十大制造业集群，常州以有效投入带动产业结构调整，以科技创新提升企业竞争力，在推动传统产业转型升级的同时，加快发展新兴产业，基本形成以高端装备、新材料、新能源等十大先进制造业集群为主干的现代产业体系。

深厚的产业积淀，正是常州大力部署和发展新能源产业的底气所在。

聚力人和

地方政府大力招商引资，支持战略性产业集聚发展

有了天时和地利，还得有“人和”。

在常州开始进行新能源产业布局后，各辖市区政府开始了紧锣密鼓的招商引资。可以说，除了常州自身的产业优势之外，当地政府全力招商引资、为新能源产业提供的各种优惠措施，是产业“起飞”的关键因素之一。

这其中，尤以金坛和溧阳表现最为突出。

2011年，常州溧阳引进当时国外先进动力电池企业波士顿电池。这成为常州最早的动力电池产业链基础，带来十分明显的示范效应；

2015年，常州金坛引入中航锂电。此前，中航锂电的总部设在洛阳，是一家典型的河南企业。而随着股权关系的调整，中航锂电的大股东变更为金坛区政府，中航锂电也改名为中创新航，其产能和总部也随之迁入。

目前，常州在新能源的发电、存储、输送以及新能源利用领域，形成了“发储送用”产业闭环，全力领跑新能源产业赛道。

2023年1月28日，在常州市“全市新能源之都建设推进大会”上，陈金虎如此介绍常州建设“新能源之都”的底蕴和实力：

常州工业门类全、底蕴深、集群强、韧性好，拥有同类城市中最完备的产业体系，国家工业41个大类中常州有37个，207个中类有191个，666个小类有600个，动力电池产业链完整度达97%，智能制造装备、新型碳材料分别入选国家战略性新兴产业集群、全国先进制造业集群。拥有80多万家市场主体、6万多家工业企业、近6000家规上工业企业、近3700家高新技术企业、200多家隐形冠军企业和89家上市企业。

2022年新能源产值超5000亿元、整车产销超34万辆，在传统造车强市、能源大市中破圈突围、强势崛起。中创新航、蜂巢能源、天合光能、万帮新能源等一批龙头企业从这里走向全球，北有“梦想”南有“理想”，北汽、上汽、东风等纷至沓来，新能源产业发展环境之优、热度之高、态势之好前所未有。建设“新能源之都”，我们赢得了起跑卡位的第一棒。

03

未来的展望——

目标更加高远

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。

2023年是常州冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。经过多年的发展积累，常州经济总量和规模即将完成历史性的一跃，站上新的更高台阶和起点。

站在新的历史节点，常州新能源产业也势必迎来新的机遇和更好发展。2023年1月28日，在常州市“全市新能源之都建设推进大会”上，陈金虎表示，常州建设新能源之都目标要更高远：

◇ 到2025年新能源产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元，到2035年产业规模在2025年的基础上再翻一番，“发储送用”环节深层次、高浓度融合发展，新能源在生产、生活中的渗透率处于全国领先地位，真正建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”。

◇ 到2025年，在新能源领域形成一批既能组织中下游产业链水平分工、又能实现垂直整合的链主企业，培育15家营业收入超百亿元的龙头企业。培育一批国家制造业单项冠军、国家级专精特新“小巨人”企业，形成既有“大象军团”又有“蚂蚁雄兵”的企业矩阵。

◇ 到2025年创成清洁能源材料国家技术创新中心等2-3个国家级创新载体。

◇ 到2025年储能产业规模突破500亿元。要领跑氢能产业发展，研究制定出台全市氢能源产业发展规划，精心打造“常州氢湾”。

◇ 到2025年，全市公共机构新建建筑安装光伏屋顶面积超过50%。加快充电桩、换电站、加氢站等建设，鼓励政府工程项目首购首试首用，推动新能源应用渗透率在全国保持领先。

一个城市的发展，紧要之处往往只有几步。关键时刻的关键选择，左右着城市的未来命运。正如陈金虎所言：任何一座城市的崛起，都离不开战略性、引领性、支柱性产业的拔地而起。

常州的新能源产业，正踩在时代的脉搏上，蓬勃向上。