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【原标题】南宁:试点乡村治理现代化服务乡村振兴
南宁市把隆安县那元村、那重村作为乡村治理现代化的试点,通过社会工作复原、配置资源、发展和稳定社会的功能,将“乡村治理现代化”作为切入点,围绕“人”“文化”两项关键内容进行村居公共服务能力提升专业介入,为乡村振兴发展服务。
“我们在调研中发现,80%的村民认为村里的建设是村委的责任,与自己无关。”南宁市民政局相关负责人介绍,为改变这一现状,去年9月试点工作开展以来,该市积极推动本土社会工作者与那元村、那重村的村民一起劳动、学习,建立“我们”的熟络关系,在各类主题社区活动、大小会议中传播“同行者”的治理理念。在那元村、那重村,社会工作者注重挖掘村民骨干带动参与“家乡服务”,特别是新乡贤,以此改善村中人才匮乏所造成的治理能力不足的现实情况。在南宁市民政局的指导下,南宁齐悦社会工作中心通过培育社区团体,引导村民自我服务,各项工作的落实增强村民的“认同感”与“归属感”,提升村民的社区参与“同行”意识。
针对村落治理工作推进过程中存在的村民“参与途径少、对政策理解难”问题,南宁市民政局紧紧围绕“意见参与、决策参与、实施参与、监督参与”四个参与板块,借助“互联网+”治理模式,为基层党委、社会组织、乡贤能人、村民群众搭建参与平台,推动乡村治理精细化。此外,搭建“社会工作者+党建”平台,提升基层党组织为民服务能力;通过“驻村社会工作者+村委”引导村委干部转变治理理念;通过“家门口的议事会”平台“问需求、商对策、促落实”,共推动20项微议题落地。
为促进乡村治理制度化,南宁市民政局指导开展试点工作的村两委、社会工作者提供专业建议,组织村民参与审议,共同拟定了社区服务促进机制、集体经济支持儿童之家运营方案、大学生联合会组建实施方案、民主协商实施细则、村规民约修订实施细则等9项工作机制。同时,运用积分制有效提升村民主体参与社区服务积极性、调动社区资源支持“一老一小”保护和发展、强化社区社会组织及社区团体自我服务、规范村级民主协商、促进优秀传统文化传承。(廖志荣 马仕东)