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临潭全面推行安全生产网格化管理

每日甘肃网4月11日讯据甘南日报临潭报道(记者 张彩霞 通讯员 李晓军)临潭县坚持属地管理和行业监管相结合的原则,以网格化管理为手段,立足“四有”“四全”工作模式,进一步深化县、乡镇(部门)、村(生产经营单位)三级安全生产责任网格化监管体系建设,形成党委政府纵向分级负责、部门横向按责监管的安全生产监管网络,实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标,有效推动“三抓三促”行动走深走实。

有网格化管理责任体系,安全监管区域“全覆盖”。以“8+”基层社会治理网格为依托,采用行政区划界线作为监管网格边界,保持网格与行政区划的统一。35个行业主管部门以行业监管体系为基础,建立安全监管网格,对下级区域网格开展具体业务指导和信息沟通,落实行业监管中涉及安全生产的具体工作要求。合理确定监督检查(巡查)重点对象42个。按照县级领导包抓乡镇、“分级负责、属地管理”的原则,建立了属地管理二级网格16个；按照县政府领导分管部门、“三管三必须”原则,建立了行业(领域)监管二级网格34个；村级和生产经营单位三级网格282个,确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。

有网格化管理工作制度,重点监管内容“全纳入”。各级责任网格层层签订安全生产网格化目标责任书,明确各网格长和网格员职责任务。县政府主要领导负责全县安全生产工作,督查指导相关工作,研究解决安全生产突出问题。各乡镇、各相关部门按照安全生产“一岗双责”要求,结合分管工作实际,进一步明确安全生产责任区域、责任行业领域,细化工作职责和责任内容,实施对安全生产工作的组织领导和推动落实。同时,充分发挥社区(村委会)获取信息便捷、贴近企业等优势,立足实际细化社区(村委会)安全生产责任人员工作职责和工作内容。各生产经营单位按照主体责任全落实的工作要求,形成全员安全生产责任的网格化监管格局。

有网格化管理监管任务,日常安全监管“全落实”。各乡镇、各有关部门建立本乡镇、本行业领域生产经营单位动态监管档案。对重点监管单位建立一企一档,主要包括企业基本信息档案、重大隐患排查治理档案、安全生产动态情况。对非重点监管单位建立一企一表,确保本乡镇、本行业领域监管底数100%清楚,监管对象基本信息100%清晰。自网格化管理工作开展以来,共检查各类生产经营单位66家(次),查出一般安全隐患507条,重大事故隐患3条,挂牌督办重大事故隐患3起,立案查处10家,责令停产停业整顿4家,暂时停产停业整顿2家,罚款67万元,下发安全隐患督办函37份。

有网格化管理人员力量,应急救援体系“全建成”。各乡镇、各部门切实加强人员配备、办公场所、办公设施等方面的保障,确保网格化管理工作顺利推进。加强安全生产基层网格化队伍建设,每个网格明确1名网格员,让网格员掌握责任区域的基本信息和监管对象,明白巡查任务,及时收集、上报本网格内信息,形成闭环。每个网格均制定事故应急救援预案,落实人员、装备、物资,强化演练,能够快速、妥善处置事故。确定县安委办为安全生产网格化综合协调机构,发挥综合协调和统筹作用,细化安全生产网格化考核标准,采取督查通报、现场督查等方式,督促各有关部门落实网格化监管责任,定期组织培训,确保基层网格管理责任人充分发挥协同管理作用。各有关部门细化本系统领域安全生产网格化建设标准及下级网格责任单位表格化检查内容,加强对乡镇、社区(村委会)级网格化监管工作的指导,采取定期培训、执法检查等方式,深入基层、企业指导工作,帮助解决实际困难和问题,确保本行业领域内网格化监管体系建设工作协同推进。同时,制定配套考核管理制度,将安全生产网格化建设纳入乡镇、部门年度考核,加强考核和管理,推动网格化监管工作的常态化。