近日，清远印发《关于加快中国(清远)跨境电子商务综合试验区发展的若干措施》(下称《措施》)，对跨境电商公共服务平台建设、跨境电子商务清关监管场所建设、跨境电子商务产业集聚地(产业园区、楼宇)发展养等七大方面给予资金支持，其中单个项目扶持金额最高可达300万元，以真金白银助力清远跨境电商综试区发展。

自今年初获批设立跨境电子商务综合试验区以来，清远开放型经济发展迈上新台阶。据统计，2022年1-9月，清远跨境电商企业进出口额达3.5亿元，同比增长300%;在亚马逊、速卖通等主流跨境电商交易平台中，新增的清远地区卖货商家超过300家，同比增长超过200%，跨境电商已成为清远外贸发展新动能。

建公共服务平台促数字化转型

结合此前《中国(清远)跨境电子商务综合试验区实施方案》中关于建设“线上综合服务平台”和“线下综合示范发展平台”两个平台的任务要求，《政策》提出了相应的支持举措。

支持搭建清远跨境电子商务公共服务平台。建设省、市商务主管部门认定的，具备通关申报、信息共享、产品溯源、金融服务、电商诚信和统计监测等方面的综合性应用平台，单个项目给予建设方一次性不超过50万元的资金支持。

同时，鼓励本地企业、独立站、自建跨境电子商务平台、物流公司等通过清远跨境电子商务公共服务平台开展跨境电子商务业务。对首次在平台注册备案且年内开展跨境电子商务业务的企业，给予每家企业一次性5000元的资金支持。

《措施》还从多方面对企业发展跨境电商予以资金支持。为推动清远企业贸易数字化转型，对具备纳入本地统计外贸交易数据的企业，按其当年向跨境电子商务第三方平台缴纳的注册费、服务费、物流费等给予不高于30%的一次性资助，每家企业资助额不超过15万元。

为助力企业出海，《措施》支持清远企业发展高能级跨境电子商务独立站，培育一批头部独立站企业，鼓励发展直达消费者(DTC)模式，打造海外自主营销品牌;支持清远企业建设海外营销体系，鼓励企业通过自建(租用)海外仓，实现境外当地销售、当地配送，售后服务等，融入境外零售体系。

多措并举支持线下平台建设

在线下综合示范发展平台建设方面，《措施》对跨境电子商务清关监管场所建设和跨境电子商务产业集聚地(产业园区、楼宇)发展分别提出了具体的支持政策。

对经海关验收通过的跨境电子商务清关监管场，配套至少一条X光机分拣线的，给予场所建设投资方一次性不超过100万元的资金扶持;对配套至少一条CT机分拣线的，给予场所建设投资方一次性不超过60万元的资金扶持，以上奖补措施可叠加申请。

在此基础上，每新增配套一条X光机或CT机分拣线，均对新建业务线体给予奖补支持。根据清关中心每条新建业务线体(含智能审图线体)的设备费用、场所建设费用、软件费用等支出费用给予一次性不高于30%的资金扶持，相关业务线体需符合海关建设要求并正常运营6个月以上，本项目扶持总金额最高不超过300万元。

为促进跨境电商产业集聚发展，《措施》提出，相关园区(楼宇)入驻的跨境电子商务企业(企业需本地纳税并具备纳入本地统计的外贸交易数据)达到15家、跨境电子商务企业年度交易额合共达到2亿元(含)人民币以上，给予园区(楼宇)运营单位不超过50万元的一次性奖励。

对入驻跨境电子商务企业达到30家、跨境电子商务企业年度交易额达到6亿元(含)人民币以上，且园区(楼宇)内具备综合性、平台性、普惠性跨境电商直播基地及跨境电商线下体验中心，能综合运用现实增强(AR)、虚拟现实(VR)等技术构建新型消费场景的，给予该园区(楼宇)运营单位不超过100万元的一次性奖励。

校企携手共育跨境电商人才

针对目前清远跨境电商人才短板，《措施》提出对符合条件的人才培育项目和培训活动予以补贴。

支持清远高等院校、职业教育院校等教育主体在校内建立跨境电子商务业务类实训基地。相关主体需在实训基地内联合本地跨境电子商务企业开展跨境电子商务业务培训、开店(建站)、营销等实训项目。根据申报年度实际取得校内认证的培训合格证书的人数，按不超过2000元每人的标准，给予实训基地主办方不超过20万元的年度资金扶持。

清远职业技术学院外语与经贸学院教师严玉薇对《措施》的出台感到振奋，她认为这有助于激发校企积极性，为清远培养输送更多本土跨境电商人才。

严玉薇介绍，近年来清远职业技术学院看准跨境电商行业发展趋势和人才需求，已开办三期跨境电商人才项目培训班，让学生在企业讲师的带领下学习选品、上架、运营等知识技能，“一方面高校提升了人才培养质量，另一方面企业也培养了后备人才。”

政策暖意也激发了企业行业的活力。清远市电子商务服务行业协会秘书长郑福新透露，蚂蚁数字经济园建成后将与各高等院校开展紧密合作，通过资源聚集、人才聚集、服务聚集的优势，打造跨境电商产教融合实践基地。( 南方日报记者 苏晨 通讯员 陈聪)