记者10月9日从云南省林草局了解到，为加快从林草资源大省向林草产业强省迈进，云南省政府办公厅近日制定印发《云南省林草产业高质量发展行动方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》)。

《方案》明确，到2025年，力争云南省林草产业总产值在2021年基础上实现翻番、突破6000亿元;云南省林草产业市场主体达6.6万户以上，实现龙头企业县级全覆盖，其中产值超亿元企业30家以上，国家级林草龙头企业20家以上;建成国家林业产业示范园区5个以上，提升产业集群和产品初加工、精深加工水平，充分发挥森林水库、钱库、粮库、碳库功能，构建现代林草产业体系。

《方案》综合考虑到云南各地生态区位、资源禀赋和产业发展现状，按照分类施策、差异化发展原则，分7个区域开展林草产业布局。滇中重点发展木竹加工产业，滇东、滇东北重点发展特色经济林产业，滇东南重点发展林下经济产业，滇西重点发展核桃产业，滇西南重点发展核桃、林下经济、木竹加工和林浆纸一体化产业，滇西北重点发展林下经济产业;在全省范围内充分发挥云南区位、资源、生态和人文优势，加快推进全域森林康养旅游产业融合发展。

《方案》要求，各地要强化组织领导、培育壮大市场主体、加强林草产品加工园区建设、加大财税金融政策支持、强化科技支撑、加强宣传引导，持续推进精准提升林草资源质量、加强林草资源保护管理、带动林区群众就业增收、推动特色经济林产业优质高效等9项重点任务。

全省将深入推进绿美云南三年行动，科学开展大规模国土绿化行动;全面停止天然林商品性采伐，完善森林生态效益补偿制度;科学实施草原生态修复;加快建设保障性苗圃;强化外来入侵物种监测治理能力;开展森林抚育经营，加强古树名木保护，制定出台《云南省古茶树保护条例》;持续推进环境友好型胶园建设。

结合“三区三线”划定和国土空间规划编制，全省将理顺生产、生活、生态空间关系，在发展中保护、在保护中发展。高质量建设亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山—无量山等国家公园，加快推进自然保护地整合优化;高起点推进西双版纳、昆明国家植物园创建;以县为单位制定林草产业发展负面清单，依法依规发展林下经济。

核桃主产区要重点推动核桃产业提质增效，2022年力争建设16条千吨以上核桃油加工生产线，力争全省核桃食用油产能突破10万吨。到2025年建成1100万亩核桃优质高效示范基地;制定核桃加工地方标准和行业标准，每年支持新建50条核桃标准化初加工生产线，到2025年，全省核桃初加工标准化能力达到80%以上，核桃产业总产值达1000亿元。

各地将多渠道拓展用地空间，按照良种栽培、规模种植、科学管理的要求，优化澳洲坚果、油茶、油橄榄、花椒、笋用竹、板栗等特色经济林主产区、重点县和产业带布局。到2025年，云南经济林种植面积1600万亩，产业总值达1000亿元。此外，要推动木竹加工产业转型升级，林浆纸产业一体化循环发展，到2025年，云南省变成浆纸工业原料林基地500万亩，林浆纸一体化产业总产值达200亿元。

林下经济产业方面，在保障森林生态系统质量的前提下，云南省将因地制宜发展林药、林菌、林果、林花、林下种养殖等多种森林复合经营模式。到2025年，全省林下经济用林地面积达5000万亩以上，林下经济产业总产值达1000亿元。

在推动森林康养旅游全域、全季发展方面，全省将加快实施高黎贡山、苍山、玉龙雪山、横断山等国家森林步道提升改造，把省内主要风景名胜区、古村古道等景观区域串珠成链，沿九大湖泊建设最美绿道、最美公路、最美湿地，促进农文旅融合;创建一批国家级和省级森林康养基地，高起点、高标准建设酒店，结合区域特色及优势产业，发展乡村旅游，到2025年，云南省生态旅游与森林康养产业产值达到600亿元。

据悉，《方案》的出台，为云南的生态产品价值实现提供了根本遵循，相关工作纳入省林长制重要工作内容，压实了各级各部门责任，明确了时间表和路线图，让云南林草产业发展步入快车道。(科技日报记者 赵汉斌 通讯员 王佳纯 杨璇玺)