十月如歌,稻田如诗。在麻涌古梅生态农业园,“乡村美·丰收喜”稻田画已成型。不仅仅是麻涌,东莞多地以稻为笔、以地为纸,用美丽稻田画在莞邑大地上书写着对丰收的期盼。
近日,东莞市农业农村局印发《东莞市种粮补贴专项资金管理办法》,拿出真金白银“大手笔”推出种粮补贴政策大礼包,决定从2022年下半年起,调整市级种粮补贴政策,提高种粮补贴标准以及扩大补贴范围。希望充分调动农民种粮积极性,发挥种粮大户规模经营优势,带动广大小农户多种粮、种好粮。
数据显示,在耕地资源相对紧缺的背景下,近年东莞市切实扛起粮食安全的政治责任,抓实抓细粮食生产各项工作措施,成功克服新冠肺炎疫情、农资价格上涨、气候干旱等多重不利因素叠加影响,2018—2021年粮食播种面积实现“四连增”,其中2021年粮食播种面积2.83万亩,同比增长16.8%,高于全省平均增长水平(0.4%);粮食产量0.95万吨,同比增长15.9%。
大手笔▶▷
下半年提高种粮补贴标准
扩大补贴范围
东莞正在“大手笔”提升农民种粮积极性。
2022年7月,省府办印发《广东省支持2022年晚造粮食生产12条措施》。东莞闻令而动,10月8日,市农业农村局印发《东莞市种粮补贴专项资金管理办法》。
市农业农村局介绍,东莞计划下半年将现行种植水稻每亩每造补贴250元提高至每亩每造补贴500元,将现行种植马铃薯每亩每造补贴250元提高至每亩每造补贴300元,将现行种植玉米每亩每造补贴125元提高至每亩每造补贴250元。
除了提高种粮补贴标准外,东莞还扩大种粮补贴范围,计划将种植大豆纳入市级种粮补贴范围,参照水稻补贴标准,每亩每造补贴500元。
东莞还计划将现行市级种粮大户(水稻)补贴调整为双季稻奖励补贴,对当年早造及晚造在同一个地块连续种植水稻的,给予一次性奖励100元/亩,其中对于早造及晚造种植面积不一致的,按面积小的计算。据了解,本次调整后,东莞种粮补贴标准在全省位居前列,仅次于珠海。
大力度▶▷
力争实现
粮食面积产量“五连增”
“其实,种粮20多年,我感觉现在赶上了好时候。”东莞粮食种植大户姚雅介绍,“现在有了种粮补贴、农机补贴等各类补贴,种粮食能做到盈利了。”
正如姚雅所言,东莞种粮补贴力度不断加大、政策“大礼包”不断增强。其中,东莞种植补贴标准不断提高。如水稻每亩每造补贴标准从2004年的100元到2008年的150元再到2018年的250元,最后增加到2022年(下半年)500元。市级种粮补贴标准进行调整后,对比2018年翻了一番。
东莞种粮补贴范围不断扩大。从2004年补贴水稻到2008年补贴水稻、玉米,再到2018年补贴水稻、玉米、马铃薯,如今2022年补贴水稻、玉米、马铃薯、大豆。
一笔经济账可以算出农民获得了实实在在的收益。今后。若一农户在东莞市承包100亩农地,当年早晚两造连续种植水稻的,每年可获市级水稻补贴10万元(按一年两造计算),增加5万元/年;此外,可获双季稻奖励补贴1万元(按100元/亩计算),以上合计11万元/年。
粮食补贴政策大礼包是东莞实现粮食面积产量“四连增”的秘诀之一。据统计,2022年上半年东莞已完成粮食播种面积约1.68万亩,其中大豆播种面积0.056万亩。接下来,东莞将切实抓好政策宣贯落实,按照最新标准,加快2022年晚造种粮补贴发放进度,尽早尽快把“政策礼包”送到种粮农民手中,激励农民多种粮、种好粮,全面营造重农抓粮的良好氛围,力争实现粮食面积产量“五连增”。
■一线案例
“种粮大户”和他的国家级证书
经历过春耕、夏耘,东莞“种粮大户”姚雅静等稻谷成熟。还有一个多月,他所承包的1000多亩地就开始又一轮的收割。施肥、管理、灌水……虽是农闲时节,姚雅需要做的事情还很多。
今年3月,荣获2021年全国粮食生产先进个人(粮食生产者)的姚雅从市农业农村局副局长林映鹏手中接过了这张沉甸甸的国家级证书。
“今年我在东莞承包了1000亩地,其中800亩种植水稻。”谈起今年的种植计划,姚雅表示要继续做“种粮大户”,带头抓好粮食生产。
在这片制造业沃土上,姚雅的出现是对这座“双万城市”加大粮食生产扶持力度、重视粮食安全最好的见证。
从代耕农到农企老板
“我从2010年就成立了种植公司,如今,公司有近20名员工,有大大小小的农机20台,采用机械化种植水稻。”姚雅说。
今年47岁的姚雅,种植水稻已经20多年。“20世纪70年代,我就随家人移居东莞,高中毕业后,就和家人一起当上了代耕农。”从小与水稻打交道的经历,让姚雅对水稻有别样情怀。虽然成为一名代耕农,但是姚雅并不想和父辈一样“面朝黄土背朝天”。
于是,他把目光移向了“机械化”。1998年,当时东莞政府部门通过补贴推广使用农业机械,年仅23岁的姚雅成为东莞的第一批收割机机主。
有了农业机械助力,姚雅种植的田地规模越来越大,这让他萌生了当老板的想法。“随着时代变迁,水稻种植朝着规模化的方向发展。我也要跟上潮流,公司化、规模化、集约化种植粮食。”
如今,姚雅的公司拥有大中型拖拉机、手扶拖拉机、久保田插秧机、无人机、收割机和烘干机等一批农业机械设备,除满足自身生产需要外,还为周边农企和农民提供全程社会化服务。在市、镇等农业农村部门的指导下,姚雅积极做好新良种、新技术示范推广服务,成功带动100多户种植户应用新品良种和新技术,取得了良好的社会效益。
承包稻田打造稻田公园
轻轻一跃登上农机,手脚并用操作机器行驶稻田……当上老板的姚雅在农机操作的熟练程度上风采仍不减当年。
好汉提起当年勇,热泪洒在田地中。“其实,种粮20多年,我感觉现在赶上了好时候。”姚雅给记者算上一笔账,租一亩地种植水稻租金便宜的要1000多元,再加上生产资料和人工支出等,以前粮食种植很难赚钱。
姚雅介绍,现在有了种粮补贴、农机补贴等各类补贴,种粮食能做到盈利了。
正如姚雅所言,东莞在提升农民种粮积极性。“今年,我们继续落实种粮相关补贴政策,整合市镇两级资金投入1200多万元,其中涉及市级种粮补贴资金644.2万元,全面营造重农抓粮的良好氛围。”市农业农村局相关负责人介绍。
此外,东莞还主动争取省级粮食生产补贴资金42.5万元,对相关镇街的水稻种植经营主体,补贴其物化投入和购买机插机耕机收等社会化服务。
从代耕农到农企老板,姚雅的“粮食梦”还不止于此。在姚雅承包的厚街这片稻田,正有条不紊地规划打造稻田公园。“东莞的耕地少,适合发展精品农业。未来,我计划在厚街的这块稻田打造集水稻种植、观光、科普于一体的休闲农业公园。”
在姚雅等一批种粮人的带动和努力下,“世界工厂”东莞实现了粮食播种面积和产量“双增”。未来,随着东莞推出种粮补贴政策大礼包,相信会有越来越多的姚雅涌现。(●南方日报记者施美 通讯员廖凌娜)