大连文旅产业助力“两先区”高质量发展加快补齐公共文化服务短板

文化旅游业是稳定经济增长的支撑产业、提升人民群众生活品质的幸福产业，也是展示城市形象的朝阳产业。党的十八大以来，大连市实施一系列利当前、惠长远的重大工程、重大政策、重大举措，形成了文化建设和旅游发展繁荣向好、硕果累累的良好局面，在满足人民文化需求、凝聚人民精神力量、增强大连市文化软实力方面发挥着积极作用，为推进新时代大连产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区“两先区”建设、当好东北振兴“跳高队”提供了有力支撑。

下一步，大连市文化和旅游局将一以贯之，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，积极推进重大文旅项目建设，加快补齐公共文化服务短板，丰富文旅业态产品供给，强化文旅市场宣传，优化文旅市场营商环境，推动文化和旅游高质量发展，为实现全市国内生产总值 “三年过万亿”发展目标作出文旅贡献。

十年来大连文化枝繁叶茂

大连市持续深化国有文艺院团改革，实施文艺“三名”工程，重点扶持发展一批代表城市文化水准的优秀艺术作品，艺术创作体制机制不断健全。

音乐舞蹈史诗《追梦》等百余部优秀代表剧(节)目成功展演，荣获国家级以上奖项23个、省级奖项78个。

杂技《流星》摘得第四十届法国“明日”世界马戏节金奖，填补了大连市杂技艺术领域国际重大赛事金奖的空白。

话剧《无风地带》同时入选庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演和文旅部“百年百部”工程重点扶持作品。

举办大连艺术节、新人新剧目展演、青年艺术周等品牌活动，积极参与国家级、省级重要赛事、展演，充分活跃各类艺术表演团体，圆满完成重大演出任务。

十年来文化服务更惠民

大连市统筹布局公共文化设施网络，加快数字化公共文化平台建设，创新实施文化惠民工程，人民群众基本公共文化需求不断满足。

全市现有公共图书馆13座、文化馆12座、博物馆29座，148个乡镇(街道)设有综合文化站(中心)，1651个村(社区)设有文体活动室，拥有700多个农村文化大院，建成新型公共文化空间32个，基本形成市、县、乡(街道)、村(社区)四级公共文化设施网络。

启动建设大连市主城区公路交通隧道广播信号覆盖工程，完成电视节目地面无线数字化覆盖任务，实现广播电视“户户通”。

上线数字文化馆平台，开展“文化有约”“送戏下乡”等群众文化品牌活动，发售专业剧场文化惠民卡，年均组织惠民活动600余场，大连市成功创建第一批国家公共文化服务体系示范区。

十年来文旅产业规模和竞争力有效提升

建立“文化+旅游”双向互促共同发展模式，旅游总收入从2012年的767.2亿元增至2019年的1657亿元，2019年全市文化及相关产业总增加值约占全市总GDP比重的4.1%。

发展A级旅游景区57家、旅行社508家、导游员8000多人、国家级文化产业示范基地4家、全国乡村旅游重点村4家，建成特色文化创意产业集聚区30余处，培育18个系列300多个旅游产品，年均推出100余项文旅节庆活动，文旅深度融合发展。

大连市入选国家邮轮旅游发展实验区、全国文化和旅游市场信用经济发展试点市，荣获首批“中国旅游休闲示范城市”“中国最佳旅游避暑胜地”等称号。

扶持壮大一批龙头企业，组建大连文化产业集团、大连文化旅游发展集团，华录集团、海昌海洋公园分别入围“全国文化企业30强”“中国旅游集团20强”。

加快重点项目建设，建成EX未来科技馆等智慧文旅项目，规划建设市科技文化中心、市旅游服务中心，邮轮旅游、海上游大连、201路电车沿线旅游化、5A景区创建、实景演出、大连宾馆等一批重点项目稳步推进。

十年来遗产保护利用成果显著

大连市建立文物保护单位看护和巡查机制，开展濒危非遗项目抢救性保护，推动中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展。

投入文物保护专项资金2亿多元，用于重点文物保护单位修缮，建成金家街非遗文化体验馆，成立大连市海岛非物质文化遗产研究与保护中心，遗址公园、长城文化公园等考古成果转化项目加快推进，旅顺口军民融合项目成功入选国家文物保护利用示范区创建名单，“长海号子”“复州鼓乐”等一批优秀传统文化节目亮相国家级舞台，全市博物馆累计办展503场。

全市现登记市级及以上文物保护单位236处，拥有博物馆馆藏文物10万余件、古籍55万余册(件)、市级以上非遗项目192项、市级非遗传承基地52个、代表性传承人205人。

十年来城市文旅品牌不断擦亮

大连市坚持“走出去”“引进来”，客源地遍布100多个国家和地区，扩大了城市“朋友圈”。建立全媒体宣传矩阵，构建境外主流社交媒体宣传体系，上线“行游大连”智慧文旅平台，持续在各级媒体投放文旅宣传广告，发布《遇见大连》系列文旅宣传片，大连文旅形象更具辨识度。

持续举办31届大连赏槐会暨东北亚国际旅游文化周、5届中日文化旅游(大连)交流大会，创新办好沙滩文化节、温泉滑雪节等国际品牌活动，大连市成功当选2024年“东亚文化之都”。

十年来文旅市场发展后劲十足

大连市编制文化和旅游发展、旅游业总体发展、文化设施布局、邮轮旅游、文物保护等行业规划，出台《大连市旅游条例》等系列政策措施，促进文旅市场健康发展。

重视文化和旅游发展资金投入，全市文化和旅游事业费由2012年的6.17亿元增至2021年12.22亿元，大连市荣获2021年度辽宁省文化产业和旅游产业领域督查激励城市;发放纾困惠企消费补贴资金，综合行政文明执法保障文旅市场健康有序发展。

新的征程

构建“大文旅”深度融合发展格局

大连市委、市政府把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强系统设计、紧抓项目建设、优化产品供给、深耕文旅融合，不断推动文化和旅游迈向高质量发展。

到2024年，大连市将实现旅游总收入2000亿元。“十四五”末，文化产业增加值占地区生产总值比重高于5%，全面建成具有东北地区领先地位和国际影响力的文化强市。

在大连实现国内生产总值“三年过万亿”的征程中，大连市将以“补齐两大短板、打造三大品牌、突出两大区位、打造一批湾区”的工作思路来推进重点项目建设。